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中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月16日至18日在北京舉行。會(huì)議要求，構(gòu)建新發(fā)展格局明年要邁好第一步，見到新氣象。加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，要緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，注重需求側(cè)管理，打通堵點(diǎn)，補(bǔ)齊短板，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡，提升國民經(jīng)濟(jì)體系整體效能。

旅游業(yè)是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要領(lǐng)域。得益于我國統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極成效，我國旅游業(yè)復(fù)蘇亮點(diǎn)在世界旅游市場版圖上十分搶眼。在即將到來的2021年，旅游業(yè)如何更好發(fā)揮綜合性優(yōu)勢、積極主動(dòng)融入新發(fā)展格局，成為業(yè)界關(guān)注和熱議的重點(diǎn)。

擴(kuò)大內(nèi)需

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)。形成強(qiáng)大國內(nèi)市場是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐，必須在合理引導(dǎo)消費(fèi)、儲(chǔ)蓄、投資等方面進(jìn)行有效制度安排。

對(duì)于如何更好發(fā)揮旅游業(yè)優(yōu)勢，擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)，湖北省文化和旅游廳黨組書記、廳長雷文潔表示，2021年，湖北將充分發(fā)掘利用好自身文化和旅游資源，保護(hù)好、傳承好、弘揚(yáng)好長江文化，全力辦好中國（武漢）文化旅游博覽會(huì)，深化開展“與愛同行 惠游湖北”活動(dòng)，聚力舉辦全省旅游發(fā)展大會(huì)，不斷提升全省人民的獲得感幸福感。

吉林省文化和旅游廳廳長楊安娣表示，近年來，吉林持續(xù)推動(dòng)旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過充分發(fā)揮冰雪資源優(yōu)勢彌補(bǔ)冬季旅游短板，推動(dòng)“冷”資源變?yōu)椤盁帷碑a(chǎn)業(yè)，走出了冰雪產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的吉林路徑。目前，“冰天雪地”和“綠水青山”在吉林已變成實(shí)實(shí)在在的“金山銀山”，旅游業(yè)成為拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增長的生力軍。接下來，吉林將全力推動(dòng)冰雪旅游高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建冰雪旅游開放發(fā)展新格局。

四川省文化和旅游廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在2020年9月舉辦的第六屆中國（四川）國際旅游投資大會(huì)上，四川集中簽約億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目有79個(gè)，簽約金額達(dá)3280億元。這為四川進(jìn)一步豐富旅游產(chǎn)品供給提供了重要支撐。下一步，四川將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照“投資唱主角、消費(fèi)促升級(jí)”工作思路，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目工作，持續(xù)優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

山西文旅集團(tuán)黨委書記、董事長王文保表示，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議相關(guān)部署，為文化和旅游業(yè)進(jìn)一步拉動(dòng)消費(fèi)、助力加快構(gòu)建新發(fā)展格局指明了方向。集團(tuán)將高起點(diǎn)謀劃發(fā)展，深挖黃河、長城、太行三大板塊精神內(nèi)涵，實(shí)實(shí)在在培育一批高質(zhì)量、標(biāo)志性的旅游產(chǎn)品。

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激發(fā)活力

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)激發(fā)市場主體活力，完善減稅降費(fèi)政策，強(qiáng)化普惠金融服務(wù)，更大力度推進(jìn)改革創(chuàng)新，讓市場主體特別是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶增加活力。

今年，面對(duì)疫情沖擊，旅游業(yè)界齊心協(xié)力，共促市場繁榮。在政策護(hù)航、消費(fèi)恢復(fù)的基礎(chǔ)上，企業(yè)發(fā)展活力恢復(fù)勢頭良好。

江西省文化和旅游廳副廳長陳曉平表示，今年以來，省文化和旅游系統(tǒng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，多措并舉激發(fā)企業(yè)活力，如建立省市縣三級(jí)文化和旅游企業(yè)對(duì)口幫扶機(jī)制，向880家旅行社暫退1.38億元旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，協(xié)調(diào)通信部門為全省星級(jí)飯店減免通信費(fèi)用980余萬元。下一步，江西將扎實(shí)推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)鏈鏈長工作制，加大“文旅貸”宣傳力度，通過全方位的政策舉措為文化和旅游企業(yè)發(fā)展護(hù)航。

河南省文化和旅游廳廳長姜繼鼎表示，今年以來，河南省文化和旅游廳多次召開專題會(huì)議，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難，開展政銀企合作，聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目，支持文化和旅游企業(yè)健康發(fā)展。下一步，將繼續(xù)聚焦“六穩(wěn)”“六保”，充分挖掘國內(nèi)市場潛力，全力支持全省文化和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2021年旅游市場機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，旅游企業(yè)自身需要從哪些方面努力來保持自身發(fā)展活力？開元酒店集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，集團(tuán)將繼續(xù)放眼全國，深化在省會(huì)城市、城市近郊和熱門旅游城市的布局，利用品牌勢能、平臺(tái)資源和先進(jìn)高效的經(jīng)營管理模式，保持在高端酒店市場的優(yōu)勢，力爭盡快進(jìn)入中端酒店市場的第一梯隊(duì)。

對(duì)于如何保持旅游企業(yè)活力，中國旅游研究院政策與科教研究所所長宋子千建議，持續(xù)優(yōu)化旅游消費(fèi)和旅游營商環(huán)境，支持通過上市、發(fā)行債券、兼并重組等方式做大做強(qiáng)旅游企業(yè)，同時(shí)落實(shí)好對(duì)中小微旅游企業(yè)的扶持政策；大力推進(jìn)旅游科技創(chuàng)新，鼓勵(lì)旅游企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作；著力推進(jìn)文旅融合，旅游企業(yè)要緊緊把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，通過文化和科技賦能，加快產(chǎn)品、服務(wù)和商業(yè)模式創(chuàng)新。

數(shù)字賦能

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加大新型基礎(chǔ)設(shè)施投資力度。

今年以來，數(shù)字化在助推旅游業(yè)復(fù)蘇以及高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。業(yè)界對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)旅游業(yè)數(shù)字化發(fā)展充滿了信心。

重慶市文化和旅游發(fā)展委員會(huì)黨委書記、主任劉旗表示，重慶持續(xù)推進(jìn)A級(jí)景區(qū)、旅游度假區(qū)、星級(jí)酒店、旅行社、郵輪游船等數(shù)據(jù)接入?yún)R總，并充分發(fā)揮各方優(yōu)勢，綜合匯總分析交通車流、景區(qū)人流、電信運(yùn)營商信令和OTA在線消費(fèi)等多維度數(shù)據(jù)，有針對(duì)性地采取行業(yè)管理措施。下一步，重慶將利用5G+直播、5G+VR等手段，持續(xù)推動(dòng)新技術(shù)在文化和旅游行業(yè)的應(yīng)用，推動(dòng)文化和旅游消費(fèi)智能化、便利化。

湖南省文化和旅游廳黨組書記、廳長禹新榮說，2020年湖南出臺(tái)了《湖南智慧文旅頂層設(shè)計(jì)方案》等，持續(xù)推進(jìn)智慧文旅發(fā)展。下一步將把科技創(chuàng)新融入旅游發(fā)展全過程，利用大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等新技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)智慧監(jiān)管、智慧營銷和智慧服務(wù)，打造更多新產(chǎn)品、新場景、新業(yè)態(tài)。

阿里巴巴集團(tuán)副總裁、飛豬旅行總裁莊卓然說，向行業(yè)伙伴提供數(shù)字化經(jīng)營解決方案是飛豬的核心價(jià)值。未來3年，飛豬力爭實(shí)現(xiàn)“扶植新增150個(gè)年交易額過億元的商家”“酒旅粉絲會(huì)員交易占比突破70%”等目標(biāo)，從交易平臺(tái)升級(jí)到服務(wù)整合平臺(tái)。

今年8月起，美團(tuán)聯(lián)合東方明珠、長隆旅游等陸續(xù)推出多個(gè)景區(qū)會(huì)員旗艦店，通過發(fā)揮生活服務(wù)平臺(tái)優(yōu)勢和大數(shù)據(jù)能力，幫助景區(qū)精準(zhǔn)吸引會(huì)員。美團(tuán)文旅促進(jìn)與合作中心總經(jīng)理路夢(mèng)西介紹，未來三年，美團(tuán)將打造100個(gè)具有百萬粉絲量級(jí)的景區(qū)會(huì)員旗艦店，通過新基建助力行業(yè)走得更快、更遠(yuǎn)。

小紅書公共事務(wù)部總經(jīng)理熊鍵表示，小紅書將不斷創(chuàng)新旅游服務(wù)模式，利用新技術(shù)，在保障信息數(shù)據(jù)安全的前提下，為用戶創(chuàng)造更好的內(nèi)容消費(fèi)和體驗(yàn)。